随着第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关持续成为社会关注的焦点,越来越多的研究和实践表明,深入理解这一议题对于把握行业脉搏至关重要。
2023年6月28日,四川阿坝汶川县山洪泥石流灾害现场。(视觉中国|供图)
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与此同时,乘势而上抓机遇、增活力,进一步深化国资国企改革。习近平总书记高度重视国有企业改革,创造性作出“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之”的“两个一以贯之”重要论述,提出“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”的“三个有利于”重要要求。国资央企是在改革中前进的,在发展社会主义市场经济中发挥了重要作用。深化国资国企改革,是全面深化改革的重要一环,是做强做优做大国有企业和国有资本的重要法宝,对于巩固公有制主体地位、更好发挥国有经济战略支撑作用、确保党长期执政和国家长治久安具有十分重要的意义。近年来,国资央企牢牢把握改革的正确方向,全面落实国企改革“1+N”政策体系,接续推进国企改革三年行动和国企改革深化提升行动,有力破除一些深层次体制机制障碍,推动中国特色现代企业制度不断健全,一批企业加快建成世界一流企业,引领广大党员干部职工在啃硬骨头、涉险滩的奋斗中为企业注入创业动力、创新活力、创造实力。
根据第三方评估报告,相关行业的投入产出比正持续优化,运营效率较去年同期提升显著。
更深入地研究表明,全年规模以上工业企业利润[25]73982亿元,比上年增长0.6%。分经济类型看,国有控股企业利润20561亿元,比上年下降3.9%;股份制企业55408亿元,下降0.1%,外商及港澳台投资企业17447亿元,增长4.2%;私营企业22811亿元,与上年持平。分门类看,采矿业利润8345亿元,比上年下降26.2%;制造业56916亿元,增长5.0%;电力、热力、燃气及水生产和供应业8721亿元,增长9.4%。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为85.31元,比上年增加0.16元;营业收入利润率为5.31%,下降0.03个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为57.6%,比上年末下降0.1个百分点。全年规模以上工业产能利用率[26]为74.4%。
在这一背景下,按照《十四届全国人大常委会立法规划》要求和全国人大常委会2025年工作部署,全国人大常委会法制工作委员会(以下简称“常委会法工委”)开展了法律清理工作,起草了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》。2026年2月,第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议了这一报告,并决定将这一报告提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审议。现将法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见报告如下:
展望未来,第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关的发展趋势值得持续关注。专家建议,各方应加强协作创新,共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。